为贯彻落实杭州市委、市政府推动水务体制改革决策部署,2020年7月7日,杭州市水环境发展有限公司正式挂牌成立。旨在积极打造水环境治理“杭州样板”,加快推进“美丽杭州”建设。
据悉,杭州水环境以水环境综合治理业务为核心和方向,着力打造五位一体的“1+5”业务结构。
2个多月后的9月29日,杭州余杭水务控股集团有限公司正式成立。“这标志着杭州水务一体化改革又往前迈出扎实一步”,相关负责人如是称。
“水务一体化改革后,将实现主城区与余杭区水务规划布局、资源调配、服务标准和管理政策四个统一”,统筹市区水资源、空间资源、环境容量资源及供排水设施建设,构建管网互联互通、资源共享、危机互济、安全可靠的供排水格局。
水务一体化,这个概念在杭州市人民政府发布的《关于推进杭州市水务一体化改革的实施意见》中清晰可见。
要求,2020年年底前实现杭州五城区(指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区,下同)与滨江区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区的水务一体化整合。
要求,统筹规划建设,实现水务设施集约布局;推进互联互通,实现供排水一体化调度;统筹城乡发展,实现品质服务均衡共享;完善管理政策,实现管理模式的统一;推进水务体制机制改革。
其中就有提到,“按照集团化运作模式,整合重组市供排水业务,打破分散经营格局,构建涉水事务的综合性投融资和运营管理平台,实现产业经营一体化发展”。
上述两大公司的成立,也正是响应这样的部署。
而杭州,在治水方面也确实需要水务一体化带来的便利。
如“污水零直排区”的建设,就是一个精细化工程,投资大、工程多、任务重,需构建起“权责明确、覆盖全面、设施完好、畅通安全、运行高效”的排水基础设施体系和网格化管理维护体系。
再如海绵城市的构建,这就是一个更庞大的体系了,牵一发而动全身。5年时间里,杭州先后完成了449个海绵城市建设项目。每一次“渗、滞、蓄、净、用、排”的改造,都是对城市水网构造和管控体系的考验,公园、河道、学校、民居、街巷,深入每个“毛细血管”。
杭州在对2020年上半年治水工作进行总结后还明确表示,下半年将在改善水质、“污水零直排”、流域共治等五大方面继续发力。包括全面运用无人机、无人船、水下机器人等科技手段开展排查;开展“斩污清流”攻坚赛;创新流域生态治理新模式;开展杭黄水生态保护合作等。
原标题:推水务一体化,破分散经营格局 杭州治水“套路”看懂了吗